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在刑警队工作了十年,没有破获的案件还是很多的,尤其是还有两起命案没有破获,一直以来都觉得是我职业生涯中的最大遗憾。
1995年4月,国道1995公里处。公路上方一户人家的男女主人在屋旁做农活。女主人口渴,回屋喝水。被人杀死在自家室内。
***的工具是就地取材的一把斧头,室内有翻动的痕迹。女主人衣着完整。我们围绕财杀、情杀、仇杀在周边开展工作,一无所获。最后获取一些线索,分析认为是流传作案,两个人入室***钱财时被女主人发现,案犯***灭口。我们顺迹追踪到县城,线索中断。
1996年6月,一个六十岁的老人死在了大山深处。此处属于村里的一个林场,此人是村里的护林员。被发现时,尸体高度***,法医鉴定为他杀,死亡时间在一周左右,
现场方圆十里都没有人烟,现场离死者家最近,也有十里山路。现场没有什么痕迹物证。我们分析认为,死者作为护林员,上山巡查,发现了盗伐林木的人。死者坚持原则要处理盗伐林木的人,这人***灭口,杀死了护林员。我们以此开展工作,工作了很长时间,也没有破案。
作为刑警,我深深自责。
我20年前在西安公交上被扒走一只三星手机,至今未破。还有就是近年来我们小区有十余入户***案,还有十余起摩托车、电动车被盗案,均没有破案。更经典的是,五年前我同事的小汽车停在运动场边上的停车位上被砸窗拎包,失主凭自己的努力都查到小偷的车牌号、手机号码和***号码,派出所的民警说先不要打草惊蛇,等以后做大案一起审他,然后就几年没下文了。
一个流浪汉,带着一条流浪狗,在绿化带中挖了个大洞居住,谁知这大洞竟出了人命案。
数年前,在我们这个城市发生了一个离奇的***案件,到现在也没有破案,没有抓到凶手,成为悬案。
一个三伏天的午饭后,大概就是2点多的样子,一个中年妇女从家中出来,徒步行走在大路上。没有人知道她要去哪里,去干什么。在路过一个大转盘的时候(据说这个大转盘是亚洲最大的转盘,确实够大,车子途经这里,都得绕一大圈才能出来),突然从绿化带里窜出来一个流浪汉,流浪汉身边还跟着一条流浪狗。
说也奇怪,这女的就乖乖地跟着这个流浪汉进了他蜗居的绿化带中,再也没有出来……
她被人发现的时候,早已没有了呼吸。没有人知道她死前经历了什么,只是从监控中知道了我前面说的那些。
那个流浪汉和他的狗,也从此失踪,这个案子就成了悬案。
话说3O多年前,我村发生过一起刑事案件,一个性马的光棍,大约50多岁被杀,并翻箱倒柜拿走了他的财产积蓄,当时成为三乡五里地一大新闻,公安刑警多次来我村摸底调查审讯,还抓错了犯罪嫌疑人,后经侦查排除了不是嫌疑人所为,折腾了一礼拜,也未能找到***凶犯,至今三十多年过去了,案件也未曾破获,还是谜团未解。
我知道二件,就发生在上世纪九十年代。简直是骇人听闻!
九六年的一天晚上,某乡镇电管站站长张某在家中与人打***,打至深夜,感觉有点饿,便在家里翻找食物。
他找遍了整个屋子也没发现一口吃的。透过玻璃窗,屋外窗台上的两包袋装方便面引起了他的注意。
他走出屋子,不***思索,将面取回,冲泡即食。他边吃面边打着***,一把牌打完一碗面也就吃完了。下一把牌码好还未开打,张某便手捂腹部,口吐白沫,显得十分痛苦。大家连忙把他送往当地医院。人还未送到,半路上就断了气。
警方立案展开侦察,最后认定: 这是起蓄意***案。
机关事业单位在职人员的津补贴在各地都有明文的发放规定和标准。津贴作为一种***性工资,主要发放的对象是部分因工作实际需要付出额外劳动或贡献的岗位人员,包括劳动消耗津贴、保健津贴、技术性津贴、地区性津贴等,如警衔津贴,就是其中一种。而补贴主要是为了保障职工不受物价及其他工作环境和条件变化影响发放的一种***待遇,像车补、话补、餐补、住房补贴等等都是补贴范畴。由此可见,事业单位餐补虽然没有明文规定可以发放,但现实是有惯例依据的,只不过发放有两个大前提,一是有实际需要,比如因办公室搬迁无法解决就餐问题,为不影响工作而发放;二是必须报经有关部门审核、认定,且额度在同类补贴发放标准之内才能发放。
换言之,事业单位有没有餐补具体要看所在地区所在单位,不是所有事业单位都有餐补,但肯定有不少发放了餐补。其他地方不知道,至少本地的事业单位是有餐补的,标准是4200元一年,平摊下来350元一个月,全额拨款单位由财政按人头核拨,按月、按季度、按年存入,有食堂的直接存入个人饭卡,作为工作餐补贴使用,只能在食堂或食堂内的超市使用,不能取消;没有食堂的存入个人工资账户,自行解决就餐问题。我们这里有很多事业单位是和行政机关合署办公的,一般早餐和中餐都在食堂吃,早餐5-6块解决问题,中餐9-12块之间,加起来一天要15块左右,一个月至少上二十天班,差不多三百块,如果时不时加一下班,这点餐补刚刚够吃饭。
你那里的事业单位有餐补吗?
现在,机关事业单位几乎不再以工资形式每月固定发放餐补了。但是可以在机关食堂就餐,享受就餐补助,这是一种******;还有就是因工作误餐,可以实报实销。
说到机关事业单位食堂,社会人员就会认为公务员食堂伙食很好,五菜一汤,有鱼有肉,还不用出钱,云云。其实不然,机关事业人员在食堂就餐是要交钱的,只是交纳得相对少一些,比市场价便宜很多,因为每个单位的在编人员都有伙食补助。以我们中部市直为例,市***机关事务管理中心统一规定,市直50人以上的单位可以开办食堂,早餐每人每次3元,午餐每人每次5元,原则上不提供晚餐,单位按人头向财政局申请伙食补助,每人每年按3000元申领,绝对不能以任何实物形式发放给个人。就餐结算方式相对简单,无论吃多少天,每月以20天结算,可以选择只吃早餐,可以选择只吃午餐,可以选择早餐午餐一起吃。比如,只吃午餐,哪怕只吃1次,每月都得缴纳100元;早餐午餐一起吃,每月缴纳160元。因此,机关事业人员在食堂就餐,价格比较便宜,因为单位已经为每人申领了伙食补助,只是不能以实物形式发放给个人。
另外,的确因工作误餐,还可以凭***实报实销,还要写明误餐理由,相关证明人也要签字。我们称之为误餐补助。误餐补助也有限额,我们市直规定,早餐不能超过15元,午餐和晚餐不能超过25元,一个50人的市直单位每年误餐补助不能超过10000元,分摊到个人头上,人均不足200元。当然,应急管理、交通运输、城市管理、环境监察、公安等执法任务较重的单位,还有专项误餐补助预算,但仅限于执法人员报销,其他人员不能夹带报销。
综上,机关事业单位是有餐补的,只是不能发放给个人,统一补助到食堂,专款专用;因工作误餐,也可以实报实销,凭***报账。
经常有事业单位工作人员晒他们的工作餐,早餐品种多,中餐丰盛,但价格很便宜,只要几块钱,这在外面是不可能吃得到的。为什么可以这么便宜呢?因为这些单位就存在着餐补。
餐补可能存在着两个意思,一个是对工作餐的补贴,另一个就是误餐补贴。工作餐不仅是事业单位,在企业当中也是存在的,是对员工的一种***,也是使员工能够好好工作的一种保障,因为很多人到单位上班,中午是不回家的,在单位吃中午饭,然后继续工作,这样工作效率也很高。财政全额拨款的事业单位一般都有对工作餐的补贴,这会在年初的预算当中给予保障,一般只有对午餐的补贴。
以我们这边的事业单位为例。我们这边只提供对午餐的补助,之前每个工作日是补贴12元,现在每天是补贴20元。按照每年250个工作日计算,那么每人每年的工作餐预算是5000元。但这些经费是不能直接发给个人的,而是按这个经费提供午餐,即使没有吃,也不能折现给个人。很多事业单位都有自己的食堂,工作人员在食堂就餐,单位按实际就餐人员人数、就餐次数按月结算给食堂。另外,有些单位较远,也提供早餐,但因为经费就这么多,提供两餐的话就不够,那就只能由工作人员自己补充。我们单位就是如此,在食堂办了饭卡,早餐个人交两元,午餐个人交三元,加上餐补20元,实际这两餐的餐标是25元。早餐提供炒粉、炒面、玉米、鸡蛋、豆浆、粥等等,午餐是四菜一汤,两荤两素,还是不错的。
餐补的另一层含义就是误餐补贴。因为单位是提供工作午餐的,如果因为公务的原因不能回单位就餐,必须到外面就餐,那么按照规定,是可以报销误餐补贴的。我们这边规定,误餐补贴的标准是每餐50元,每天最多补贴两餐,也就是100元。现在对补贴的发放十分敏感,很多人因公在市内活动即使误餐,也不会去报销误餐补贴,怕麻烦。外地出差现在也不报销餐费,只按照每天100元的标准包干,不过这样也好,不会出现大吃大喝的现象,报销也不需要***,也挺方便。
综上所述,很多事业单位现在还是有餐补的,主要是对工作午餐的补助。但这个补助不能直接发放给个人,而是实际用餐了才给补贴。至于误餐补贴,一般外地出差才会报销,按照每天100元的标准包干,市内出差基本上不会再去报销。
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